El sector agropecuario
Dayan Estefan Campos Manrique
En
Colombia el sector agropecuario constituye una parte central de la economía del
país, su comportamiento afecta directamente el crecimiento del sector económico
y de la industria, es por esto que las políticas públicas agropecuarias cumplen
un papel fundamental en el desarrollo óptimo de la productividad. Como un hecho
determinante de la política agraria, hay que destacar la creación del
Ministerio de Agricultura en el año 1947 esto durante el gobierno de Mariano Ospina Pérez.
El
campo ha tenido grandes transformaciones, retos y progresos, en especial
después de la firma del Acuerdo de Paz en el año 2016 durante el gobierno de Juan
Manuel Santos, documento dentro del cual se elaboró la Política de
Desarrollo Agrario Integral que pretende dirigir los procesos hacia un nuevo
campo colombiano, mediante la Reforma Rural Integral (RRI) en la que se centran
las bases para la transformación del campo (Acuerdo de Paz, 2016, pág. 14).
En la Constitución Política de Colombia se
establecen unos artículos que aportan al sector agrícola, estos criterios se
encuentran estipulados en: Artículo 64; Artículo 65 y Artículo 66. (Constitución
Política, 2018). En donde se establece que es deber del Estado promover el
acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, la
investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos
y materias primas de origen agropecuario, reglamentar las condiciones
especiales del crédito agropecuario y darle a los campesinos como derecho
fundamental a educación, salud, vivienda, seguridad social, recreación, crédito
entre otras , con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los
campesinos.
Pero, qué tan efectivas han sido todas las
políticas públicas agrarias en Colombia. En un principio el Estado, debía resolver el acceso a
la tierra. Sin embargo, la política de tierras y luego la política agraria, en
la historia de Colombia, ha tenido que enfrentar un juego de intereses
desequilibrado ya que en el desarrollo de la misma las élites políticas y
económicas se han beneficiado y aprovechado para alcanzar objetivos propios. De
esta manera se configura el conflicto de intereses entre campesinos y una clase
terrateniente en expansión.
Para
esta problemática el Congreso Nacional aprobó la Ley 200 de 1936 durante
el gobierno de Alfonso López Pumarejo que buscaba darle a la propiedad un nuevo
marco legal este fue el primer intento por mejorar la tendencia en la tierra, si
bien es cierto se dio una transformación ideológico-política de un sector del
campesinado, esta situación no repercutió en la solución real del conflicto agrario,
como efecto de la misma Ley los conflictos agrarios adquirieran una nueva
dimensión, y lo que pretendió ser la solución de un problema se convirtió en el
comienzo de una nueva etapa de lucha por la tierra, que se mantuvo durante los
años 40.
En
los años setenta se formuló una reforma agraria que termino en un fracaso el
principal problema fue que se centraron básicamente en la tendencia de la
tierra y menos en la creación y utilización de otros instrumentos para el
desarrollo rural integral, esto afecto el desarrollo de los años posteriores,
sumado a esto la llegada del narcotráfico que toma fuerza por el bajo valor de
las tierras y también su difícil acceso esto da
lugar a la
producción rentable de estupefacientes. Con el narcotráfico, el desplazamiento
forzado aumentó a tal punto de que hoy Según el DANE el país
tiene 8 millones de personas desplazadas, la mayoría campesinos.
Esta situación tan difícil para el campo ha
hecho que en varias oportunidades los campesinos alcen la voz, la mayor
protesta fue el paro agrario del 2013 en la presidencia de Juan Manuel Santos, debido
a que sus actividades se vieron afectadas por el Tratado de Libre Comercio, desplazamiento
forzado, La pobreza rural Ausencia y/o acceso precario a la propiedad de
la tierra para los pequeños productores y concentración de la propiedad por
parte de consorcios empresariales.
Otro
problema que enfrenta el campo es la falta de una política de incentivos a la
productividad. Según el DANE y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
en 2020 las importaciones agropecuarias casi triplicaron a las exportaciones en
cantidad (14.086.920 y 5.604.737 toneladas, respectivamente) es decir
importamos más de lo que producimos,
esto genera una gran brecha de ingresos
entre el campo y la ciudad, sumado a esto
costos elevados del transporte en Colombia, la intermediación en el
proceso de venta, la desigualdad en las capacidades productivas entre pequeños
y medianos productores también afectan la competitividad de los campesinos.
Debido
a lo anteriormente mencionado, la productividad del campo crece más lento, por
lo cual necesita una mayor voluntad y esfuerzo para hacerla crecer.
Un
aspecto de gran relevancia para el análisis que se ha venido haciendo en este
escrito, es
como
las políticas públicas agrícolas necesitan ser replanteada y estudiar afondo
los problemas que el campo ha tenido y no han sido tratadas con suficiente
fuerza para optimizar la productividad del campo y con las políticas ya establecidas identificar las
brechas existentes entre lo planteado por parte del Estado y la realidad del
sector. Se identificó que el sector agrícola es
uno de los sectores económicos que más requiere financiación y recursos para
lograr una generación de valor optima, generar estrategias de crédito y fácil
acceso.
Un
propósito a tener también es que los habitantes del campo mejoren su calidad de
vida a través de la igualdad de oportunidades, la competitividad de las
actividades agropecuarias y una institucionalidad que los represente
satisfaciendo sus necesidades y velando por sus derechos.
BIBLIOGRAFIA
https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/criteriojuridico/article/view/580/4638
https://es.wikipedia.org/wiki/Paro_nacional_agrario_en_Colombia_de_2013
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1900-38032021000100030
https://cods.uniandes.edu.co/los-retos-de-la-agricultura-colombiana-frente-al-cambio-climatico/
(DIANA CAROLINA MUNAR CASTILLO)
ResponderEliminar1. ¿Cuál es la tesis del ensayo?
qué tan efectivas han sido las políticas públicas agrarias implementadas en Colombia.
2. ¿Cuál es el número de fuentes que cita y referencia el ensayo?
al leer el ensayo logro evidenciar que hay muy pocas citas textuales dentro del mismo, teniendo en cuenta las normas establecidas para las citas, literalmente solo encuentro (1) cita textual dentro del documento, y en el resto del ensayo solo me encontré con (2) citas parafraseadas. En cuanto a la bibliografía veo que hay bastantes fuentes lo cual me parece muy interesante ya que evidencia el uso de una gran cantidad de material de apoyo en pro de la construcción del texto.
3. ¿Qué tipos de argumentos hay en el texto?
• argumentos mediante ejemplos
• argumentos de autoridad
• argumentos acerca de las causas
• argumentos de datos y cifras
4. ¿Considera que el tema es pertinente? ¿Por qué?
si, porque aborda un tema que se encuentra dentro de lo establecido para la creación del ensayo, las políticas públicas, pero además de eso, porque toca un asunto que no es lejano a nuestra realidad; el abandono y la falta de apoyo hacia nuestros campesinos, es una problemática que todos conocemos y que como lo dice el mismo ensayo perjudica no solo al mismo campesino, y a la zona agraria de la nación, sino en general a la economía y el desarrollo del país.
5. ¿Qué fortalezas presenta el ensayo?
• manejo de cifras y datos de fechas específicas,
• se nota el uso de fuentes confiables como la Dian,
• cada argumento que expone viene acompañado o apoyado por fechas especificas de momentos en donde se supone que sucedería un cambio.
• Expone con sus propias palabras sin necesidad de citar textualmente a otros autores.
• Es conciso y lo encuentro bien estructurado.
6. De una sugerencia a su compañero sobre la construcción del ensayo
Considero que lo único a tener en cuenta sería el uso de las normas apa para las referencias bibliográficas.
Dayan: https://talkandcomment.com/p/451fc2f1c34f78572691029c (voice note)
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